為進一步推動公共資源交易項目合同公開，根據近期梳理，發現項目招標后合同未公開或超期簽訂及公開的現象依然存在，嚴重影響到我市公共資源交易領域營商環境，根據工作實際，制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，以國家、省、市關于優化營商環境的要求為指引，圍繞打造一流公共資源交易領域環境為目標，開展工程建設和政府采購項目合同依法及時簽訂公開專項整治工作，為全力推進我市公共資源交易信息全過程公開，推動我市經濟高質量發展作出貢獻。

二、主要目標

深入排查2021年以來進入市公共資源交易平臺完成交易，但未在法定期限內簽訂及未及時公開合同的工程和政府采購項目，通過為期1個月的專項整治,有效改變合同未依法公開的問題狀況，推動項目合同應簽盡簽，應公開盡公開；對發現的問題責令整改，整改到位，造成不良影響的，依法依規嚴肅處理。

三、主要任務

（一）深入摸排統計。利用一周時間（6月1日-6月7日）全面摸排出2021年1月1日至今進入市公共資源交易平臺完成交易，發出中標成交通知書，但合同未公開的工程建設項目和政府采購項目；分三類統計，第一類：自中標成交通知書發出之日起未超過30日，合同未公開項目；第二類：自中標成交通知書發出之日起已超過30日，仍未公開的項目；第三類：合同已公開，但合同簽訂時間不在中標成交通知書發出之日起30日內項目。

（二）加大宣傳力度。在市公共資源交易中心門戶網站及微信公眾號和馬鞍山市興馬項目咨詢有限公司網站發布專項整治方案，在專項整治行動過程中，綜合利用書面、電話等各種方式以及傳統媒體與新媒體等多種媒介，加大合同公開政策的宣傳力度。強化主體責任，增強招標人主動公開合同意識。

（三）主動督促催告。對中標成交通知書發出之日起未超過30日，合同尚未公開的項目，項目招標代理機構安排專人催告招標人依法公開合同；市公共資源交易中心向招標單位發告知函，提醒及時公開。統籌專項整治與常態化管理，清理存量問題的同時，堅決遏制問題增量，嚴格按照《關于嚴格在法定限期內簽訂和公告項目合同有關事項的通知》要求，開展常態化管理措施。

（四）強化問題整改。

對中標成交通知書發出之日起已超過30日仍未公開以及合同簽訂時間超過法定30日的項目，由各科室、單位分片包保，全面督查，動態清零。因特殊原因，不能按要求簽訂和公開合同的，由招標人書面作出合理說明。

（五）總結整治成果。在認真排查基礎上，實行問題清單管理，對合同未公開以及不符合公開要求的項目緊盯不放，跟蹤督促，整改到位，對拒不整改單位，依法依規嚴肅處理，并報請市紀委監委督查。本次專項整治結果形成專報，報市委市政府。

四、工作保障

1、加強組織領導。市公管局及各縣區公管、財政部門要高度重視合同公開工作，主要領導親自過問，親自調度，推動落實。為合同公開專項整治工作提供堅強組織保障。

2、狠抓任務落實。各相關單位、科室對照重點任務，壓實職責，責任到人，緊緊圍繞合同法定簽訂和公開的時間節點，主動對接各項目招標人，跟蹤督促，確保合同公開專項整治工作順利完成。

3、強化工作協同。加強統籌協調，強化部門協同，相關單位和科室分工不分心，以進場交易項目合同全部依法公開為共同工作目標，加強溝通交流，協同發力，切實優化我市公共資源交易領域營商環境。

4、常態長效監管。各單位和部門分工合作，堅持不懈，形成告知、提醒、預警、督查閉環常態化制度化監管機制。市公管局將合同公開工作納入各縣區、園區公共資源交易領域營商環境考核范圍。